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            国务院完善固定资产投资项目资本金制度

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            • 来源:10bet网址

              (原标题:国务院完善固定资产投资项目资本金制度)

              国务院总理李克强11月13日主持召开国务院常务会议 ,听取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查情况汇报和责任追究审查调查工作情况通报  ,部署对安全生产尤其是危险化学品生产管理等问题开展专项整治;决定健全固定资产投资项目资本金管理  ,促进有效投资加强风险防范  。

              会议指出 ,3月21日江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故  ,导致重大人员伤亡和财产损失  ,后果十分严重  。党中央、国务院高度重视  ,第一时间对抢险救援、伤员救治和事故调查处置等作出部署  。经调查组最终认定  ,这是一起特别重大生产安全责任事故  ,暴露出有关地方和部门落实安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、对非法违法行为打击不力和企业主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题  。教训极其深刻  。对负有直接责任、监管责任、领导责任等所有责任人都要依法依规依纪严肃追责和惩处  。事故调查报告和责任人处理结果要及时向社会公开  。

              按照党中央、国务院关于做好“六稳”工作和深化投融资体制改革要求  ,会议决定  ,完善固定资产投资项目资本金制度  ,做到有保有控、区别对待 ,促进有效投资和加强风险防范有机结合  。一是降低部分基础设施项目最低资本金比例  。将港口、沿海及内河航运项目资本金最低比例由25%降至20%  。对补短板的公路、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等方面基础设施项目  ,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控前提下  ,可适当降低资本金最低比例  ,下调幅度不超过5个百分点 。二是基础设施领域和其他国家鼓励发展的行业项目  ,可通过发行权益型、股权类金融工具筹措资本金  ,但不得超过项目资本金总额的50%  。地方政府可统筹使用财政资金筹集项目资本金 。三是严格规范管理 ,强化风险防范  。项目借贷资金和不合规的股东借款、“名股实债”等不得作为项目资本金  ,筹措资本金不得违规增加地方政府隐性债务  ,不得违反国有企业资产负债率相关要求 ,不得拖欠工程款  。